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14.落实优抚对象子女入学政策。要按照教育部和省市相关要求,对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,细化入学(入园)操作程序,落实教育优待政策。对于符合条件的引进高层次人才子女,由县区教育行政部门按规定优先协调办理入学(入园)手续。
给予新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女教育政策照顾。根据山东省委办公厅发布的《关于为疫情防控一线医务人员办好十二件实事的通知》要求,一线人员子女需就读幼儿园的,要就近安排到公办幼儿园或优质普惠性民办幼儿园就读;需升入义务教育阶段学校的,结合学生和家长意愿,就近就便安排就读。一线人员条件、范围及人员名单以省卫生健康委确定的为准。(该政策有效期至2020年年底,立功受奖人员可延长至2021年年底。)
四、建立健全工作保障
15.加强组织领导。各县区要高度重视招生入学工作,根据国家和省市有关规定,完善招生管理办法,细化政策措施,建立公示制度。重大改革措施和群众关心的政策要提前广泛征求群众意见,加强风险评估,做好宣传解读和舆论引导,设立必要的过渡时限,给社会留出合理的预期时间,确保和谐稳定。要引导广大家长充分认识就近入学对于学生成长的价值和意义,树立科学教育观念,避免盲目跟风择校。要与学校签订规范招生承诺书,明确校长为招生入学工作第一责任人,对本校招生入学工作负总责。要制定应急工作预案,对辖区内招生入学工作进行全程监督指导,及时发现并妥善处置各种苗头性、倾向性问题,防止积少成多、积小成大。
16.统筹城乡教育资源配置。各县区要加快学校规划建设,落实配套教育设施“四同步”政策,持续增加教育资源供给。持续化解大班额问题,2020年底前56人以上大班额全部消除,有条件的地区和学校要按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。要积极推进城乡义务教育一体化发展,统筹城乡师资配置,着力解决当前乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。对于一群众高度关注的热点学校,要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗,发挥其辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面,坚持标本兼治,努力从根本上解决“择校热”问题。
17.严肃工作纪律。各县区要严格落实教育部招生工作“十项严禁”纪律和省、市相关政策要求,维护招生秩序,优化招生环境,确保教育公平。严禁公办义务教育学校违规跨区域、跨学区招生。民办义务教育学校招生纳入所在县区教育行政部门统一管理,招生方案须提前报生源地县级教育行政部门备案,与公办学校同步招生、同步录取、同步注册,严禁以任何形式提前组织招生、超计划招生、擅自招生、掐尖招生,扰乱正常的招生秩序;招生结束后,应当及时告知生源地县级教育行政部门招生结果。各学校要根据确定的学区和招生计划,按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则,严格审核每一名学生的入学资格,不得招收不符合条件的儿童少年入学,坚决杜绝关系生、条子生、借读生等招生乱象。对于违规招收的学生,不予注册学籍。
18.严格责任追究。各县区要健全违规招生和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。招生结束后,要逐校开展排查,重点排查曾经发生违规招生的学校,及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于违规招生造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围,适时对各地招生入学政策落实情况开展督导,确保将国家和省市招生入学政策落到实处。
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