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最近,异地高考方案被炒得风风火火,大家都在关注着异地高考。有人抵制异地高考,而绝大部分的家长则是期待着异地高考方案的出台。然而,事实如此,异地高考方案可谓是雷声大雨点小,有知情人士透露,异地高考方案目前也仅有几百字的指导性文件而已,没有实质性的内容政策。这无疑是在给家长们递糖,家长们满心期待的去接,中途又被收了回去...
异地高考方案雷声大雨点小
但记者从多个渠道获得的消息显示,尚未公布的异地高考方案仍然是雷声大雨点小,只是一个指导性的文件。
7月5日,教育部副部长杜玉波透露,进城务工人员子女在就读地参加高考的政策已经获得国务院批准,并将适时公布。
日前,教育部又公布国家教育事业发展“十二五”规划,专门以一个章节论述进城务工人员子女就学问题,提出:“切实保障进城务工人员子女就学”;“推动各地制定非户籍常住人口在流入地接受高中阶段教育,省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍人口在居住地参加高考升学的办法”。
这些不断释放出的信息燃起了众多外地考生和家长的希望。
而记者了解到,异地高考方案目前只是原则上要求各地“必须放开”,具体如何放开,由各地根据自己的资源承载能力等因素自主设置条件。
“这相当于把大门打开了,但里边还会有很多小门,小门的门槛怎么设,地方说了算。”一位接近教育部的人士说。
设立门槛 上海或将先行
这份至今未露真容的文件,由教育部与国家发改委、公安部、人社部共同研究制定。
知情人士称,早在4月份时,教育部就将方案报给国务院并获得批准,本应于上半年公布。但是决策者认为,面临高考时马上公布,相关政策不但在今年高考来不及施行,反而会引起较大争议,故而推迟到下半年发布。
“文件很短,只有几百字,并没有实质性内容。”上述接近教育部的人士说,文件只是原则性地要求各地放开异地高考。
目前,各地具体的方案尚未成形,而上海可能会先行。
可以确定的是,2013年高考将会试用新方案,这位人士表示:“舆论压力已经难以承受。各种形式的上访每天都在发生。”
记者了解到,最受关注的北京、上海、广州等外来人口集中的城市,在决策思路上颇为一致,即设置较高的门槛,“先放开一个小口子”。
5月,上海教委主任薛明扬公开表示,随迁子女有限定,需“进城务工人员”。“随迁子女前提必须家长是进城务工人员,所以必须要考虑有固定的工作岗位,对这个城市有很大的贡献,交纳了社会保险这一类的。”薜明扬说。
在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来,放行异地高考最可能的路径,就是与各地的户籍制度改革相挂钩。事实上,上海已经有所尝试。
《居住证》很关键
今年的秋季高考,上海将非户籍人口在沪报考对象扩大到了人才类居住证的范围。凡持有效期一年以上引进人才类《居住证》A证(国内引进人才)和B证(国外引进人才),且居住证至2012年6月7日仍在有效期内的家长,其子女在沪读完高中并毕业后,可就地参加高考。
根据上海市的政策,符合人才类《居住证》申请条件者,为具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员,并以不改变其户籍或者国籍的形式来上海市工作或者创业为前提条件。
到2011年9月,上海共有37万人办理了人才类《居住证》,不到上海常住外来人口的二十分之一。同期,常住上海的外地人口多达897.7万人。
自2011年9月后,上海市将申办人才类《居住证》条件放宽到了专科,但申请者仍必须符合上海市紧缺急需专业类别目录要求,主要包括在沪金融要素市场、贸易重点机构、航运重点机构、高新技术产业化等重点领域里紧缺的人才。
此外,还有42类“高技能人才”不受学历限制,在与实际用工的用人单位直接签订劳动合同后,即可申办人才类《居住证》。
与庞大的外来人口相比,符合以上要求者仍然是极少数。
熊丙奇认为,异地高考方案出台后,上海仍然会遵遁“适当解决,但对当地不会造成太大冲击”的原则,放宽尺度不会比现行政策更大。
网友热议:
东山在起
民主。嘿嘿。法规赋予‘人有三六九等’合法
冰川融化
前有居住证可以,我们没有的就不行。那他们在外地上学,来北京考试怎么办?我们在北京上学就回家考试?不公平有没有天理
可爱的晃晃
上海计划生育和教育拨款就是为YP用的?
我心飞翔
人人平等在某朝就是一屁话
远航:狗娘养的,愧对你的祖先啊。你一个轻飘飘的“被误读”,就有多少孩子的前途被葬送了,你们还有没有一点良心?是不是你们的子女都出国了,这事就和你们一点关系都没有啦?你们说这话的时候,有没有想过还有啥脸面坐在你这个位置上?
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