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近日,幼儿园收费调整工作引起了市民的广泛关注。记者昨日从市教育局获悉,目前市教育局、市物价局、市财政局正按国家和省的要求,规范和调整市直公办幼儿园的收费项目和标准,新的收费项目和标准正按程序报省政府审批,待省政府批准后计划从今年秋季新学年开始执行。
为促进学前教育事业持续健康发展,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,国家发改委、教育部、财政部在去年底联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》。今年初,省教育厅、省物价局、省财政厅根据国家三部(委)的要求也联合出台了《幼儿园收费管理暂行办法的实施细则》和《关于民办幼儿园收费备案的实施细则》,统一了我省幼儿园收费的管理范围和形式,实行公办幼儿园收费政府定价和民办幼儿园收费备案两种管理形式。
据了解,我市市直公办幼儿园现行收费仍执行2006年制定的标准,近6年多时间以来一直未作调整。随着各幼儿园人员经费等公用经费支出的不断增加,在园幼儿的生均培养成本也不断提高。2006年制定的收费标准早已无法保障幼儿园的正常运作。幼儿园只能通过开设兴趣班收取费用和收取与学位挂钩的赞助费等其他费用来补充公用经费的不足,造成收费混乱,群众对此意见较大。
据市教育和物价部门透露,根据国家和省的有关规定,幼儿园收费实行省定项目,规定只能收取保育教育费(简称“保教费”,寄宿制幼儿园保教费含住宿费)、服务性收费(包括伙食费、托管费、校车费)和代收费(包括生活用品费、外出活动费和体检费)三项。严禁收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费、建园费、兴趣班费、育儿报刊费等其他费用。
今年上半年,为了规范市直公办幼儿园收费行为,市物价局联合市教育局、市财政局对我市城区公办幼儿园的教育收费情况进行了调研,并由市价格成本调查队对市直4所公办幼儿园进行了教育培养成本监审。按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办学成本和人民群众承受能力等各方面因素,制定了市直公办幼儿园保教费收费调整方案。新收费调整方案通过召开座谈会和网上公开等形式征求了幼儿园和幼儿家长的意见,报请市政府同意后已上报省人民政府审批。保教费新收费标准体现优质优价原则,调整方案具体为:省一级由原来250元/人/月调整为580元/人/月;市一级由原来200元/人/月调整为460元/人/月;县(市、区)一级由原来180元/人/月调整为400元/人/月;未评级的幼儿园由原来150元/人/月调整为350元/人/月。市教育和物价部门特别指出,新的保教费收费标准虽然比2006年的收费标准有较大幅度的提高,但取消了赞助费、捐资助学费、借读费、建园费、兴趣班费等其他费用,市直公办幼儿园的整体收费水平并没有提高,还略有降低。因此,调整市直公办幼儿园收费标准后,不但规范了幼儿园的收费行为,而且使人民群众得到了真正实惠。此外,执行新的收费标准后,新生和旧生实行不同的收费标准,旧生的收费标准比新生将会适当降低。
记者从市教育和物价部门了解到,我市城区有各类幼儿园114所,其中公办幼儿园8所,民办幼儿园106所,多年来形成了以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为主体的办园格局。民办幼儿园保教费标准主要根据幼儿园保育教育成本、办学质量,结合幼儿园评定等级确定,实行优质优价。
市教育和物价部门向记者透露,目前城区民办幼儿园正陆续向区教育及物价部门申请办理收费备案,并在各幼儿园门口向家长公布本园的办园成本及办园成本构成。目前,区教育及物价部门并未审定任何一所民办幼儿园的收费备案申请。市教育和物价部门表示,市、区两级教育和物价部门将会按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,结合地方经济社会发展水平和人民群众承受能力等因素,认真审核民办幼儿园的收费备案申请,再研究确定是否同意其收费备案,切实保障受教育者和幼儿园的合法权益。市物价局强调,如发现有幼儿园集体串通涨价等乱收费行为,市、区物价部门将按照《价格法》等的有关规定严肃查处。
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