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办好人民满意的教育,实现教育现代化,应统筹推进各级各类教育,健全充满活力的教育体制,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育、更加丰富的优质教育和体系完备的终身教育。为此,我们提出以下建议:
一、广泛开展江苏教育现代化建设宣传活动
各级党委、政府应高度重视教育现代化建设,坚持科学的教育发展观和人才观,依据教育规律办事。建议围绕江苏教育现代化建设的内涵、定位、核心,实现的目标、路径、措施,以及教育现代化的指标体系等问题,在各级各类学校广泛开展“我为江苏教育现代化建设献一策”活动,集思广益,群策群力,并通过各种媒体和多种形式大力宣传教育现代化战略,真正做到家喻户晓,深入人心,形成“人人关心教育、个个献计出力”的良好氛围,使教育现代化建设既轰轰烈烈、又扎扎实实地开展起来。
二、构建优质教育体系,实现基础教育高位均衡发展
一是改变学前教育小学化倾向,加大投入,优化园区布局,提升幼儿教师队伍质量,缩小城乡、区域和园际差距,分阶段逐步实现学前免费教育。二是大力推进义务教育优质均衡发展,合理均衡配置教师、校舍、图书、仪器等办学资源。转变义务教育保障方式,变以县、乡财政支持为主为以省级财政统筹为主,办学经费向农村、贫困地区和经济困难的学生倾斜,加强学校标准化建设,将每一所学校都建成合格学校。三是全面推进素质教育,改革完善升学考试制度和必修科目的学业水平测试,把学生从应试和高考指挥棒下解放出来,减轻学生课业负担。规范办学行为,提高教育质量,加快建立现代学校制度。
三、优化人才队伍结构,实现职业教育发展方式转变
一是制定推进政产学研用联合发展政策,完善校企合作企业税收优惠等规定,施行高职院校科技创新与产学研成果转化的奖励措施,并给与适当的资金扶持。二是构建政产学研用合作教育平台,促进高职院校和企业的信息共享。三是探索引资办学、股份制办学等多种办学形式,形成高职教育多元化投资格局。四是创建联席会议制度,检查监督政产学研用项目运行情况。五是建立严格的职业学校教师准入机制,把好入口关,实现教师和学校管理多种来源结构的转变。
四、转变人才培养模式,强化高等教育分类培养导向
一是改革教育体制,建立创新驱动、应用导向的人力资源培养体系,实行创新型研究性人才和实用型人才的分类培养。二是实施本科分类教育,将普通高等教育本科大众化转变为高等职业教育本科大众化,从根本上解决大学生就业难问题。三是重新制定教师职称晋升体系和标准,教师以教学为主,改变教师重科研、轻教学倾向,变“一师多生”为“多师一生”,运用超学科培育理念,联合培养高层次人才。四是大力加强在校大学生的教育管理,杜绝违法乱纪问题发生。五是增强教育开放度,引进外国先进教育机构来我省合作办学,鼓励私人投资、社会捐赠参与办学,允许设立私立学校或开办贵族学校,为自愿择校者提供优质教育服务。
五、整合各类教育职能,构建完善终身教育服务体系
一是做好顶层设计,规划教育项目,整合教育资源,明确社区教育机构的职责。二是转变常规教育方式,采取以项目为平台、以网络和云服务为主要载体的教育方式,使公民学有所用,满足工作和生活需要。三是优化师资队伍,专兼结合,合作分工有序。四是完善经费保障制度,加大投入力度,优先支持平台建设,确保终身教育工程持续健康发展。
老百姓希望学前教育每一个孩子都能“有园上,上得起,上好园”;基础教育阶段,孩子都能就近上好的学校,升学压力减轻,在轻松学习的同时提高能力素质;希望社会改变对职业教育的偏见,更新职业教育观念,学生自愿学习,学用结合,毕业后能找到好的高收入工作。对高等教育,希望尊重教育规律,明确目标定位,进行分类培养,加强内涵建设,提升教育品质,培养一流的创新型高素质人才。老百姓也期望政府建设好终身教育信息化平台,满足群众的各种需求。
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