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学校是给受教育的人,用于授业解惑的地方。现阶段中国的国民教育,按照教育层次分为三类:小学、中学(初中+高中)、高等教育;按照是否培养职业技能,可以分为普通高等教育学校和职业教育学校;从社会表现形态的组织可以分为是学校和其他教育机构,如职业培训中心和专业培训机构。由此看来,民办学校和非民办学校是由办学主体,以及办学机构所决定的。所以民办学校有三个明显特征:
1 民办学校的举办负责人以及单位不隶属于国家相关机构。
2 学校相关教育资金来源于非国家财政性经费;
3 面向社会的民办学校,也会面向全社会招收学生和老师。并且服务于不受国家特定政策限制的群众和公民个人。而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。
以上三个特点,就是中国现有民办学校类的主要特点。区别于其他不同的非民办类学校。
从实际情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。(摘自:《中华人民共和国民办教育促进法释义》)
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