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毫无疑问,帝都是全国范围内幼升小及小升初问题最突出的城市。小升初有着五花八门的各种招生渠道——像重点牛校的坑班、高赞助费的择校生、推优生、特长生、条子生等。其中又以共建生最具北京的特色。
因为国家机关、大型企事业单位林立京城的关系,这些单位多与片区内的重点学校实行合作共建的方式,并获得这些重点学校的招生名额,以满足本单位部门职工子女享受优质教育资源的需求。
虽然国家教育部去年批文,今年开始实施就近入学的新政,并向包括北上广在内的19个大城市下了最后通牒,要求在明年实现100%的小学划片就近入学;90%以上的初中划片入学;逐步减少特长生招生学校和招生比例;到2017年,重点大城市95%以上的初中实现划片入学的目标。但是由于京城利益集团众多且势力强大,政府对其监管一直乏力。使得北京小升初一直存在各种择校乱象,是市民最不满意的问题领域。
随着两会的召开,北京市教委于近两日公布了推进划片就近入学的方案,核心内容是取消推优,将特长生比例减至5%以内,以及加大优质高中指标下放的比例。可以看出,此番不同以往,对社会公布了具体工作细则及时间表,体现了真抓实干的态度。相信,几年内可以为北京升学注入一股清流。
纵观多种“旁门左道”的入学途径,无疑共建生是最难啃的骨头,不仅因为背后依附的各机关势力,还在于共建生的隐秘性极强,各牛小的招生比例也从未对外公布。欲解除共建生的升学途径,其中的关键在于限制国家各部委、各大型企事业单位子女的升学特权。但一直以来,打老虎无疑是升学教育改革最为敏感和艰难之处。毕竟北京作为中国的首都和政治中心,其城市功能之一便是为中央服务,这是存在依旧的困境。
按照十八届三中全会的精神,共建生这种以权择校的问题无疑应该严肃对待,予以纠正,以端正党风政风。取消共建生,需要中央部委及大型国企以身作则。另一方面,通过信息公开,以加强社会舆论和公众的监督,严控共建生的招收。
国家教育部于昨日向社会公布了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。这份具体实施意见的出炉代表了国家为进一步贯彻落实十八届三中全会完善小升初制度的决心。
择校热”势必还会继续,“孟母三迁”的故事还是会不断的在小升初中上演。想要真正的实现“就近入学”,缓解“择校热”,就必须在义务教育阶段的教育资源配置和受教育机会上下力气、做文章。
前有习总书记庆丰铺吃包子查民情看民意,后有长沙教育局长效仿、扮家长暗访违规小升初培训。虽然主管领导亲自上阵,向市民公布手机号随时举报,彻查长沙小升初乱象,其情可嘉。但是国内小升初乱象丛生,也不是近一年二年方才有之,乃是众多成因,久积所致。单靠一个勇字,贯彻一个堵字,怕是效果不好。
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