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可以说,近段时间内,幼儿园安全事故频发,引起了社会对幼儿园教育的关注和担忧。孩子们在幼儿园本应该是安全的,但是从幼儿园的校车问题,到幼儿园的虐童问题,现在又有了喂药等一系列问题,家长们不敢肯定了,幼儿园还是安全的吗?自己还能放心将孩子交到学校的手里吗?
近日,有网友通过微博反映,江西南昌吉的堡国际华城幼儿园发生集体甲醛中毒事件,两个孩子被诊断为败血症,其他孩子出现发烧,咳嗽,流鼻血,全身皮疹等症状。
令人奇怪的是,这些发生幼儿安全事故的幼儿园多为民办资质。这次的南昌吉的堡国际华城幼儿园也是民办。民办幼儿园为何成为幼儿安全事故的高发地?可以说,学前教育整体资金投入不足和办园专业性不足是两大主因。
一方面,以目前国内登记注册的幼儿园数量来看,学前教育的资金投入至少应该达到整个教育投入的9%,但直到2012年,只有百分之三点几。在整体投入不足的情况下,民办幼儿园是相对更薄弱的地方,自然也最容易出问题。
在北京,公立幼儿园的教师工资约4000-6000元,但有的民办幼儿园教师的基本工资还不到1000元,其余部分只能靠诸如出勤率、家长红包等部分进行添补。由此,没有国家财政支持的民办幼儿园,长期面临的生存窘境是其不计代价逐利的重要原因。
另一方面,民办幼儿园从管理水平到评价体系,专业性不足,一些民办幼儿园普遍存在园区管理“趋于行政化”、教师准入门槛低等问题。
以陕西西安“喂药”事件为例,不能喂药是专业规则。但园长说要喂就是行政指令,当行政指令凌驾于专业准则之上时,少有教师敢于冒着丢饭碗的风险出来制止这种行为。
民办幼儿园教师准入门槛低主要由两方面造成:一是准入标准执行方面有漏洞,二是幼教专业人才匮乏。而根源在于,幼儿教师的收入在教育系统内偏低,且社会地位不高。
由此,想要防止幼儿园安全事故再度发生,学前教育的资金投入与监管就不能“厚公薄私”,公办幼儿园与民办幼儿园都属于社会公共产品,都需要公共财政的支持,需提高民办幼儿园教师收入。同时,对所有登记注册的幼儿园都应该严格监管,不能是公立幼儿园多管,私立幼儿园少管,黑园出了事就“一关了之”,这是懒政行为!
幼儿园喂药的风波仍在继续,自陕西西安两所幼儿园被查以后,湖北省宜昌市、吉林省吉林市、宁夏银川市等地相继爆出黑心幼儿园给儿童喂以病毒灵以牟取高出勤率、增加收入的消息。
想来,不会再有比戕害儿童身体健康来赚钱更让人气氛的勾当了。除却服用过这些药物,造成身体伤害以外,幼儿园和幼儿教师在类似事件中暴露的问题更让人诚惶诚恐。尤其是服药以保出勤率的行业潜规则无法被公众接受。
我国现下的学前教育仍然存在制度上的缺憾和短板,特别是教育经费这一块,各地方实行的幼儿园收费标准不一且监管乏力,又没有明确政府的投入保障责任,包括对公办幼儿园的保障,以及对民办幼儿园的扶持、补贴力度,便出现了很多烂账、坏账、也为一些黑心幼儿园牟取暴力提供了土壤。
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