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有英国教育学者曾经说过,随着英国教育商业化和市场化,英国现今的教育制度已由从前的科层管理逐渐过渡到业绩主义。科层管理是利用规章制度,上令下行,但这个方法往往使得教员们曲解命令,又或者阳奉阴违。业绩主义则鼓励同事间竞争比并,看谁的业绩最好,然后赏胜罚败,汰弱留强。因此,在中小学教育界以至高等教育界设置了各种评审、指标、排名榜。
业绩指标如何订定?当然由主事的领导发话,如果有任何疑问,就推说是依从国际标准办事。但所谓国际标准,正是一种把教育去掉地方特色,漂白为跨国市场的工具。澳洲学者曾经以大学排名榜为例,提及他曾参加上海交大的世界大学学术排名会议,他发现与会者除了大学人员外,原来还有很多负责招募外国学生的教务长、市务代表,大家都想方设法让排名标准有利于自己的学校,否则就按新出炉的标准调整自家的课程,以便营销。其实研究也好,教学也好,本来应该以当地的文化、语言、学术传统作为基础,但大学为了逢迎国际标准,追逐排名成绩,结果令课程以至教科书都趋向一致化,难怪某跨国教科书出版集团是会议经费的赞助商。
最不幸的是,大学里不乏饱学之士,明明知道所谓的国际化竞争最终只会助长学术界的霸权主义,却无动于衷,有些人甚至还要为“业绩”卖命。
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