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美国第44任总统奥巴马(Barack Obama)是美国历史上首任非裔总统。在近年全球经济低迷不振的氛围中,奥巴马总统不仅是美国民众未来的期望;他上任后的各项政策和措施,也成为各国政府关注的焦点。
关于美国未来的教育政策,奥巴马总统在竞选时就指出,美国的教育系统应该要培养学生面对快速改变的未来所需要的能力,这也是美国人能否在全球化竞争胜出的主要关键。此外,去(2008)年底奥巴马总统在提名教育部长人选时,也明确指出美国需要21世纪的教育制度。顿时之间,“21世纪能力”(21st century skills)变成学术界探讨的议题。
那么,究竟什么是21世纪能力?根据“21世纪能力策略联盟”(Partnership for the 21st Century Skills, ***://***21stcenturyskills***/)的定义,这些能力包括:创造力(creativity)、批判思考(critical thinking)、问题解决(problem solving)、沟通(communication)、创新(innovation)、团队合作(collaboration)等。
其实,早在2007年,美国“21世纪能力策略联盟”(The Partnership for 21st Century Skills, ***://***21stcenturyskills***/)就曾以800个样本针对美国学校教育的意见进行调查,并在国家新闻俱乐部(National Press Club)发表此报告。根据此项调查结果显示,有66%的受访者相信,目前学生所需要的能力,不再只是传统教育重视的“读、写、算”(reading, writing, arithmetic)等“3R”核心能力;为面对全球化的挑战与解决未来的问题,有88%的受访者认为,学校也应当将新世纪的能力融入课程中。更有高达99%的受访者认为,学生的新世纪能力是国家经济发展的成功关键。此报告也发展一个“21世纪学习架构”的愿景(如图所示),并建议指出,美国学校教学应当以培养学生“21世纪能力”为优先考量。
除了“21世纪能力策略联盟”的调查报告之外,美国质量协会(American Society of Quality, ***://***asq***/)也发表一份教育调查,透过网络及实体问卷,针对美国K—12教育工作者调查未来教育政策的意见,并呼吁奥巴马总统及教育部长要“确保学生习得21世纪能力”,以便他们能对未来的职场作准备。在这项调查中,有52%的教育人员认为,21世纪的能力是最重要的关键。因此,ASQ的主席Maurice Ghysels指出,尽管教育并非美国面对当前经济危机首要解决的问题,但是,教育工作者希望提醒美国政府,K—12学生的能力需要被优先考量;惟有确保学生具有21世纪的能力,才能为美国培养出具有全球化竞争力的未来人才。
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