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6.全面加强招生计划管理。根据核准的学校办学规模和学校办学条件、标准班额等,由各县区教育行政部门编制下达公办义务教育学校年度招生计划,并予公布;民办义务教育学校纳入所在县区教育行政部门统一管理,由教育行政部门核定民办学校提出的年度招生计划,并予公布。学校必须严格按核定的招生计划实施招生,不得突破招生计划或扩大班额。
7.进一步明确学校招生范围。严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学的法律规定。公办学校严格按就近入学要求在学区范围内招生,未经批准不得随意变更招生区域;因新建学校或居民小区、适龄人口变化、解决大班额等原因,需要对原定学区进行调整的,各县区要按照慎重稳妥的原则,在充分调研论证的基础上,科学调整学区范围并做好风险评估,确保招生工作平稳顺利。学区调整结果要经县区人民政府批准后实施,并及时通过媒体、网站等方式及时向社会公布。民办学校在审批范围内招生,不得跨市域招生。受当地政府委托、承担了部分学区范围招生计划的民办学校,应当明确其学区范围并按公办学校就近入学相关政策入学,不得选择生源其非学区范围内的招生按民办学校的招生录取规则执行。
8.推行“阳光招生”“阳光分班”。各县区和学校要尽早开展入学需求摸底,按照便民、高效、公开的原则,进一步梳理明确义务教育入学工作流程、办理时限,至少在招生工作开始2周前,在政府网站向社会公布招生入学政策、招生范围、招生程序、招生条件、咨询电话,并将网址链接报送我局,统一在市教育局网站公布;招生工作结束2周内,公示录取结果。鼓励县区建立统一的网络招生服务平台,推进招生工作标准化、规范化、信息化。所有义务教育学校要按照随机派位方式,对新入学的学生实行均衡编班、阳光分班,并加强社会监督。
9.规范入学证明材料。各县区要按照《中华人民共和国义务教育法》、《山东省义务教育条例》和国家、省、市招生入学有关政策规定,对要求提供的入学证明材料进行逐项核查,列出材料清单。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节、实际办理程序复杂繁琐且有关单位无法证明的、可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,原则上一律取消。严禁各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”,特别是对于群众反映强烈的“能提供户口证明,又再要求提供出生医学证明”“能提供父母和其他法定监护人不动产证明,又再要求提供物业费、水费、电费缴费票据”等现象要坚决杜绝。
10.优化报名程序。县(市、区)教育行政部门要按照便民、高效、公开的原则,进一步优化工作流程、缩短办理时限。鼓励各县(市、区)教育行政部门与公安、房产、人力资源社会保障、税务等部门联合,加快推进义务教育招生管理信息化平台建设,尽早实现一网通办。依据省教育云服务平台开发全省义务教育招生入学系统,在试点的基础上,积极推进全省义务教育招生入学系统互联互通,实现与中小学学籍系统信息共享。
11.加强新生学籍管理。各县区各学校要认真落实《菏泽市普通中小学学籍管理实施细则》,规范工作程序,切实加强管理,做到人籍一致。学校在接收新生报名时,应认真审核学生的姓名、身份证号等信息,对学生信息的真实性和准确性严格把关,严禁盗用他人户籍信息或者使用虚假信息入学、注册学籍。要加强学生信息管理,不得随意拷贝或者向社会泄露。
三、保障特殊群体受教育权利
12.保障随迁子女入学。各县区要健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,合理确定入学条件,切实优化入学流程。坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,推行混合编班、统一管理。对于公办学校学位不足的,可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。不得将随迁子女集中在少数学校、班级。
13.保障残疾儿童少年就近就便就读。大力推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读;需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务,多种方式保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的,由县级教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会,对其接受义务教育的能力进行评估认定,提出入学安置意见,明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读(送教)学校。
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